維多利亞 ── 卑詩省政府正推出新法例，監管正在急速增長的短期租賃 (short-term
rentals) 市場，目的是要促使短租單位重新成為人們的安居之所。
省長尹大衛 (David Eby) 說：「任何正在尋找可負擔居所的人士，都會感受到這是何等困
難的事情，而短租更令問題雪上加霜。近年來，卑詩省的短租數字不斷飆升，導致長租市
場流失數以千計的出租單位。因此，我們必須採取強而有力的行動，監管牟取利潤的短租
經營者，並增設執法途徑，藉以讓這些出租單位再次成為人們所需的居所。」
近年來，在網上平台 (可能包括 Airbnb、VRBO、Expedia 及FlipKey) 上的短租掛牌數目急
增。根據數據顯示，自新冠病毒 (COVID-19) 疫情大流行以來，相關數字一直持續飆升。
目前，卑詩省短租市場正處於歷史高峰水平，數以千計的長租單位正逐漸轉至短租市場。
現時，卑詩省每天約有28,000 個活躍的短租單位，較一年前增加了20%。有數據顯示，
超過16,000 個單位在一年的大部分時間，均以短租形式出租。
房屋廳長柯議倫 (Ravi Kahlon) 說：「短租市場正在卑詩省和世界各地帶來嚴峻的挑戰。擁
有多個出租物業的經營者正在把單位從長租市場中撤走，從而賺取巨額利潤，然而其他人
卻需付上代價。這種情況絕對不能繼續下去。新的立法十分全面，並主要針對房屋需求較
大的地區。這是強而有力並經過深思熟慮後採取的行動，以應對日益嚴重的短租問題，並
同時為省民提供更多安居之所。」
卑詩省的短租市場主要由一小撮逐利經營者所佔據。麥吉爾大學 (McGill University) 的一項
研究指出，獲利最高的一成房東所賺取的收入，佔整體收入的接近一半。同時，差不多半
數經營者擁有多個出租單位。全省約有30 個城市設有附例及牌照費用等規例，以規管市
內的短租市場，包括：溫哥華、維多利亞及基隆那 (Kelowna) 。草擬法案參考了這些城市
附例，並添加更多執法工具。
新法案側重三大範疇：
- 增加罰款並加強對地方政府提供的支援
- 促使更多短租單位重回長租市場
- 制定省級條例及執法
政府將會分階段更改短租經營規例，包括： - 增加罰款並向地方政府提供更佳的支援：
o 增加違例經營者的罰款，以支持市政府執行附例，並要求短租平台提供數
據，以加強市府的執法；
o 要求網上短租平台與省府分享數據，讓省政府能向地方政府提供相關資料，
以助市府執法，並支援省及聯邦的稅務審核工作；
o 要求短租平台在招租廣告中必須附有從市府取得的商業牌照號碼，並迅速刪
除沒有相關資料的招租廣告，以確保經營者遵守所屬地區的規例；以及
o 賦予各個地方行政區發放商業牌照的權力，從而更有效地規管市郊地區的短
租活動。 - 促使更多短租單位重回長租市場：
o 在人口一萬或以上的城市中，經營者僅可在其自住物業提供短租 (允許在
自住物業及加設的一個第二套間，或後巷屋/後園套間)。
o 即將推出的新法例將會列明豁免自住物業要求的地區，包括14 個度假區、
山區度假區、人口不足一萬的城鎮 (距離較大城市15 公里範圍內的城鎮除
外) 及地方行政選區；以及
o 刪除對短租的不規範 (non-conforming) 用途合法保障規定，以免繼續被投資
者利用，並有助地方政府制定有關限制區內經營地點的條例。 - 制定省級條例及執法：
o 2024 年底之前設立省級經營者與平台登記系統，以加強問責；以及
o 成立省級短租合規與執法部門，以確保經營者遵守相關規例。
透過更新短租經營及執法條例，將有助在未來幾年內，促使數以千計的出租單位重返長租
市場，並同時為較小型及主要依賴短租相關旅遊業的社區提供一定的彈性。這些地區將可
根據區內住屋壓力程度，選擇是否設立自住物業的經營要求。
第一民族保留土地上的社區將可豁免遵從新立法的規定。現代條約民族亦不會受到該法例
的約束。不過，如有需要，他們亦可選擇參與設立新法。
這項草擬法案將不適用於酒店及旅館。同時，某些類型房屋亦獲新法案的豁免，例如：分
時(timeshares) 度假屋及釣魚小屋，這些物業將不會涵蓋在新法例的規管範圍。
實施新法例是卑詩省府推動的《人人樂居》(Homes for People) 行動計劃的部分工作。該
計劃於2023 年春季推出，以2017 年以來的房屋供應措施為基礎，並進一步制定更多行
動，以加快為人們提供所需居所，並同時在全省各地打造更具活力的社區。
