卑詩省推出《反種族主義行動計劃》，應對原住民及種族化人士面對的障礙
(素里訊) 卑詩省推出全新反種族主義計劃，透過制定具體行動，應對原住民及種族化人士在獲取政府服務時面對的系統性障礙，從而建立更強大、更健康的社區。
律政廳長利莎瑪 (Niki Sharma) 說：「儘管我們的工作已取得進展，但卑詩省仍有不少人在使用公共服務時遭遇種族歧視，而這些服務本應平等惠及所有人。
這項計劃列出明確行動，以消除系統性種族主義所遺留下來的不公平與不公義情況。只有這樣做，我們才能建立一個民眾信任、並真正為所有人服務的政府，不論其種族或身份如何。」
首個《反種族主義行動計劃》列出省府將於2026年至2028年間推出的具體措施，並訂下可量度的目標，以消除障礙，幫助原住民及種族化人士更容易獲得所需服務。計劃涵蓋醫療護理、公共安全、教育及氣候應對等公共服務領域。計劃部分內容參考了根據2022年《反種族主義數據法》(Anti-Racism Data Act, ARDA) 收集的數據，並回應2024年《反種族主義法》(Anti-Racism Act) 所提出的方向，即要求政府採取行動，處理系統性種族主義問題，並提升公共服務的公平性。
保護容易受剝削的工人
根據《反種族主義數據法》收集的資料，以及ARDA委員會 (ARDA Committee) 的研究顯示，外籍臨時工、國際學生、新移民，以及從事零工經濟 (gig economy) 的種族化人士 (例如網約車及送貨司機)，較容易遭受不公平對待及剝削。造成這些情況的原因，通常包括語言障礙、需要依靠工作維持生計，以及對自身權益認識不足。
計劃將透過以下行動，改善這些群體的工作條件及經濟狀況：
- 加強對移民顧問的法律監管，並檢視評估海外專業資格認證監管機構的運作方式
- 檢討外籍臨時工及零工從業者的僱傭標準及法律保障
- 識別並消除入息援助及殘疾援助計劃中的障礙
- 提供清晰易明的多語言資訊及資源
相關工作將有助工人進一步了解自身權益、減少他們尋求支援時遇到的困難，並改善就業穩定性及薪酬待遇。
以合乎道德原則使用人工智能及其他新興科技
近年來，在人們日常生活的不同層面，人工智能(AI)、機器學習 (machine learning) 及其他新興科技均日益普及。越來越多人使用人工智能技術。然而，由於大部分AI模型均建基於人類知識及數據，初步研究顯示，AI系統可能出現種族偏見。
隨着政府探索如何利用AI提升服務之間的協調及回應能力，行動計劃將會成立一個跨專業小組，主要工作是：
- 制定公共部門使用AI的道德規範及反種族主義政策
- 識別缺乏監管的AI應用可能造成或加深傷害問題
- 建議降低相關風險的方法
- 探討如何運用AI改善原住民及種族化群體長期被邊緣化的情況，並改善其生活狀況
此舉將有助政府在推動科技應用的同時，避免加深種族不平等，或對一直被邊緣化的社群造成持續傷害。
醫療系統中的種族歧視
2020年獨立發布的《顯而易見》(In Plain Sight) 報告，以及ARDA研究結果均顯示，在使用卑詩省醫療服務時，原住民及種族化人士面對偏見、種族歧視及不公平對待。這些經歷可能導致他們不願求醫或接受跟進治療，錯失及早治療機會，長遠亦可能影響整體健康，尤其是哮喘、糖尿病，以及情緒和焦慮症等，在原住民及種族化社群中較常見的慢性疾病。
針對相關問題，計劃包括以下應對措施：
- 衛生廳設立全新的反種族主義與文化安全中心 (centre for anti-racism and cultural safety)，專責領導及統籌消除醫療系統中針對原住民種族歧視的工作
- 調整慢性疾病計劃及支援服務，以更切合種族化社群的需要及實際情況
- 為所有醫護人員提供培訓，加強他們對原住民種族歧視及文化安全護理的認識
相關措施旨在讓民眾更容易獲得醫療服務，更安心求醫，長遠改善其健康狀況。
建立公共安全及對司法制度的信任
由於長期遭受歧視，不少原住民及種族化人士對司法制度缺乏信任，令部分人不願報案，亦不願接觸司法程序。
計劃包括以下行動：
- 試行「紅裙警報系統」(Red Dress Alert)，在原住民婦女、女童、雙靈人士及性別多元人士失蹤時，加強協調及即時應變工作
- 設立第一民族社區安全主任計劃 (First Nation safety officer program)，支援以社區為本的安全措施及執法工作
- 為遭受種族歧視影響的個人及社區提供法律、精神健康、復原及社區支援服務資助
這些措施旨在確保原住民及種族化人士遇到罪案時，相關部門能認真處理他們的個案，並迅速作出回應，使他們更願意向執法部門求助，並提升他們對公
共機構的信任。
支援原住民及社區
儘管政府近年已推行多項措施，但系統性種族主義仍持續影響原住民及種族化兒童、青少年及家庭的生活及發展機會。ARDA研究發現，原住民在兒童福利制度中的比例偏高，在教育方面的表現亦存在較大差距。
根據計劃，政府承諾：
- 確保第一民族社區了解現有自決條文，以協助處理兒童及家庭福利事務
- 檢視司法制度如何支援及對待原住民青年
- 加強STAR長老計劃 (STAR Elder Program)，讓原住民長老可為兒童福利人員提供指導，並為原住民兒童、青年及家庭提供文化支援
- 檢視原住民學生在特殊教育類別及學校完成 (常青) 證書 (school completion (evergreen) certificates) 中的比例偏高原因，並致力解決問題
相關行動將有助確保原住民及種族化青少年在成長過程中獲得適切支援，而不會因歧視而失去與非種族化同齡人士同等的支援及機會。
關於行動計劃
這個行動計劃包括17個核心政府部門及機構提出的37項具體行動。計劃是在參考多方資料和意見後制定，包括：ARDA研究、與原住民夥伴的諮詢及合作、與種族化社群的交流、省級反種族主義委員會的建議，以及政府各項具體行動的證據與分析。
為提高透明度及問責性，相關部門及機構將監察其行動措施的進展，並定期向律政廳提交報告。政府將由2027年起每年發布進度報告，說明已採取的行動，以及仍須加強的範疇。政府將持續與原住民及種族化社群諮詢及合作，總結經驗及成果，並於2028年發布下一份行動計劃。
根據計劃，政府亦將制定及推行教育與事件應對資源，以處理校園內日益增加的反猶太主義及針對穆斯林的仇恨與歧視問題。此舉旨在填補目前猶太及穆斯林學生支援不足的缺口，而相關支援現時已適用於其他種族化學生群體。
與此同時，這個行動計劃亦配合省府持續推動的反種族主義工作，包括種族主義事件求助熱線 (racist incident helpline)、Resilience BC計劃，以及處理政府過往造成傷害的歷史遺留問題。
