卑詩省堅定前行:預算案為保衛省民做好準備

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(維多利亞訊) 卑詩省政府發布《2025財政預算案:卑詩省堅定前行》(Budget 2025: Standing Strong for B.C.) (下稱《2025預算案》)。 《2025預算案》是一項審慎的計劃,旨在保護就業和大眾所依賴的公共服務,同時為卑詩省的經濟做好準備,以抵禦不合理關稅所帶來的不可預測影響。
財政廳長貝雅麗 (Brenda Bailey) 說:「面對種種不確定因素,審慎的做法是透過投資於我們最重要的資源——卑詩省民,以保護基本服務,同時未雨綢繆。在抵禦美國總統特朗普 (Donald Trump) 的關稅威脅方面,雖然我們所建立的經濟已讓我們比大多數省份更具優勢,但其影響仍然重大。這份預算案讓我們能夠小心謹慎地在變局中掌舵前行。這樣可使我們以人為本,並支援企業,共同建設更強大、更自給自足的未來。」
《2025預算案》管理卑詩省的財政,並投資於關鍵的公共服務,以滿足持續增長的需求。預算案在未來三年增加99億元的營運資金,其中為醫療保健、教育和社會服務提供77億元的新撥款。預算案還包括每年40億元的應急資金,以應付無法預測的開支,包括新的集體談判指令、應對關鍵服務的壓力,以及其他新出現的需要,例如潛在的關稅應對措施。
預算案撥出42億元,用於應對日益增長的醫療保健服務需求,改善獲得基本醫療的機會,繼續聘請醫護人員,縮短急診及醫院服務的輪候時間,以及開設和營運全新或翻新的醫院和設施。此外,預算案亦會提供撥款,以支援癖癮治療和康復計劃。
為滿足全省的醫療保健需求,財政計劃提供了155億元的資本資金,以助興建或提升醫院、長期護理設施和癌症中心。
《2025預算案》在三年內提供3.7億元,以支援K-12教育制度中的學生,包括僱用額外的教師、特殊教育教師、學校心理學家和輔導員。此外,預算案還在財政計劃中投放46億元資本資金,用於興建新校及學校升級工程。
預算案亦將增撥資源,用於為有支援需求的兒童和青少年、寄養兒童和青少年,以及患有發展障礙的成人提供的服務。
貝雅麗說:「在不確定的時期,我們會堅守為卑詩省民服務。我們將繼續投資於大眾賴以照顧家人的服務,讓任何人在需要時都能獲得所需的護理,並給予所有人一個美好的將來。我們的政府專注建設一個強健的經濟,以創建所需的財富來提供更多高薪職位,並在面臨不合理關稅的威脅下保護我們的公共服務。」
發展更強大、更多元化的經濟將有助保護大眾,免受卑詩省境外不穩定因素的影響,而投資亦將為本省帶來更多高薪工作,並促進可持續產業的發展。
《2025預算案》在三年內投資3,000萬元,透過《綜合市場》計劃 (Integrated Marketplace Initiative) 加快卑詩省的創新發展,以支持優質的就業機會,並增加本省電影業和本土互動數碼媒體和電子遊戲產業的稅收抵免。
預算案包括在三年內為關鍵的公路和橋樑維護提供9,500萬元的資金,以助加強省民與貨物流動的安全。另外,財政計劃亦提供4,700萬元的撥款,用於支援低陸平原以外的卑詩運輸公司 (BC Transit) 網路。
在未來三年,159億元的資本資金將用於支援交通、基礎建設和高速公路的改善工程,以連接全省各個社區。
財政計劃中的459億元資本投資,預計將在三年內支援18萬個高薪的直接和間接職位。
省民仍繼續應對日常開支的挑戰,尤其是在尋找可負擔房屋方面。《2025預算案》承諾在三年內,向《卑詩建造》(BC Builds) 額外撥款3.18億元,以實現省府的其中一個目標:為中等收入人士提供數千個出租單位。
卑詩省仍然專注確保居民,而不是投機者,能夠找到可負擔的房屋,並將適用於海外和未繳稅全球業主的投機空置稅 (Speculation and Vacancy Tax) 上調至3%,而加拿大公民和永久居民則提高至1%。
在未來三年,3.75億元將撥作租金支持計劃,使合資格獲取每月租金支援的低收入工薪家庭的數目增加接近一倍。
受惠於這項撥款增長,透過《租金援助計劃》(Rental Assistance Program, RAP) 獲得補助的家庭,每月收到的平均補貼將由400元增至700元。另外,再多1,600名長者將可透過《長者租屋援助》(Shelter Aid for Elderly Renters, SAFER) 計劃獲得租金支援,而平均補貼金額亦會增加30%。這是繼去年增加對SAFER領取者的補助後的第二次調升。
由於投資回報表現超於預期,卑詩保險公司 (ICBC) 今年將可再度提供110元的保費回扣,以助個人和商業駕駛者在不確定的經濟環境中減低開支。
省府將在三年內投資3.25億元,以支援更安全的社區。
這包括撥款2.35億元,用於各項司法及公共安全計劃,以確保省民能及時獲得司法服務;一項打擊蓄意毀壞和其他財物罪行的新計劃;增加警務撥款,以及更多警務人員培訓名額。
《2025預算案》提供額外資金,以擴展無家可歸者營地行動應對小組 (Homeless Encampment Action Response Team, HEART) 及無家可歸者營地臨時房屋行動應對 (Homeless Encampment Action Response for Temporary Housing, HEARTH) 計劃,幫助更多露宿者獲得居所與更妥善的支援服務,讓省府能與社區合作,幫助露宿者搬到室內並關閉營地。
貝雅麗說: 「我們不能把我們的未來交給難以預測,而且無法掌握的境外力量隨心操控。這是我們為卑詩省家庭、工人和社區挺身而出的機會,讓我們一起努力,建立一個穩定而可持續的經濟。」
根據《2025 預算案》,卑詩省赤字由2025-26年度的109億元,下降至2026-27年度的102億元及2027-28年度的99億元。

附下為六份背景資料。

背景資料1: 捍衛卑詩省免受美國關稅影響
卑詩省正面臨來自美國的關稅威脅,在這個經濟不穩時期,政府制定了《2025財政預算案》Budget 2025),以應對未來挑戰。
在前景充滿變數的情況下,政府難以準確地預測關稅所帶來的實質影響,以及可能需要採取哪些措施來幫助省民和企業應對挑戰。無論如何,省政府已準備好應對任何情況,全力維護卑詩省民免受這些威脅的影響,並保障就業機會及大眾依賴的公共服務。
卑詩省致力推動貿易關係多元化,藉以減少以美國為貿易夥伴的依賴。卑詩省產品對美國的出口比例,已從2000年的65.8%下降至2024年的52.8%。與此同時,卑詩省已拓展與中國和南韓等主要亞洲市場的貿易關係。
相比之下,2024年,亞省約有88%的出口貨品外銷至美國,而安省和魁省商品出口至美國的平均比率則為76.1%。在應對美國關稅影響方面,卑詩省較其他省份相對有利。然而,關稅仍會帶來重大的衝擊。
本省一些產業對出口美國的依賴依然偏高。舉例而言,2024年,卑詩省出口的天然氣和電力全部外銷至美國,而出口至美國的軟木則佔整體的74.8%。
在進口方面,來自美國的貨品佔卑詩省整體進口貿易的34.5%,包括:機械與儀器、農產與食品,以及能源產品。
為了做好準備,財政廳根據不斷變化的訊息,進行並發布了一系列的潛在影響評估。
2025年1月16日發布的初步評估假設,美國對所有來自加拿大和墨西哥的貨品徵收25%的全面關稅,而加拿大則會對來自美國的所有貨品徵收25%的反制關稅。
財政廳根據《2025預算案》的經濟與財政預測,以及截至2025年2月4日的最新關稅資訊,更新了評估結果。最新評估假設,美國對加拿大能源產品徵收10%的關稅,並對來自加拿大和墨西哥的所有其他貨品徵收25%的關稅,而加拿大則會實施部分報復措施,對少於半數的美國進口貨品加徵25%的反制關稅。
最新評估還假設,聯邦政府將如先前所述,為家庭和企業提供必要支援,以及加拿大央行將調低利率。
按照這個特定時間點情境預測,美國關稅對卑詩省經濟和財政可能造成以下影響:

  • 到2029年,實際本地生產總值 (real GDP) 累計減少430億元;
  • 到2029年,卑詩省將會流失45,000個職位;
  • 失業率在2025年將升至6.4%,到2026年進一步上升至6.7%;
  • 企業利潤每年縮減32億至50億元;
  • 年度收入損失高達14億元。
    相較1月16日公布的評估,《2025預算案》評估結果較為溫和,部分原因是假設關稅稅率較低,以及預算案的基本評估已包含自2024年秋季財政更新以來的其他經濟變動。然而,一旦關稅措施生效,上述影響可能導致省府每年收入縮減17億至34億元,除了醫療、教育及社會服務之外,收入損失將超於大多數內閣省廳的預算。
    此外,一些潛在因素更可能進一步加劇關稅的影響,包括:最終實施的政策、聯邦支援少於預期、加拿大報復措施升級,以及美國實施多重關稅。
    卑詩省已準備好應對不同情況,並採取三大措施,以對抗美國關稅影響:
  • 加強卑詩省經濟,包括加快項目審批,並支援產業和工人;
  • 拓展貿易市場,降低對美國市場和客戶的依賴,以及
  • 對美國關稅採取強硬反制行動,並與美國決策者溝通。
    作為應對措施的一部分,省府正在簡化大型自然資源項目的審批程序,以推動準備就緒的項目迅速開展。這些項目總值估計達200億元,將可支持約8,000個就業機會。
    此外,卑詩省正凝聚各方盟友的力量,以加強本地經濟、拓展市場,並與加國其他省份合作,以《加拿大團隊》(Team Canada) 共同回應,包括成立一個由商界、勞工及原住民領袖組成的貿易與經濟安全工作小組,攜手應對挑戰。
    新成立的省長農業與食品經濟工作小組正在研究制定短期與長期對策,在關稅威脅下,幫助農民開拓新市場,並確保卑詩省民能夠獲得穩定、可負擔且營養豐富的食品。
    卑詩省政府正採取各部門協作的策略,全力捍衛本省的工人、企業和經濟,並維持大眾賴以生活的公共服務。

背景資料2: 加強大眾依賴的醫護與其他服務
在經濟環境不明朗的情況下,保障省民依賴的服務尤為重要。《2025財政預算案》(Budget 2025) 在三年內預留77億元,以支持醫療、教育及社會服務。
醫療護理服務
《2025預算案》將於未來三年內投放42億元,以提升醫療系統的應對能力、改善病人治療效果,並支援不斷增加的服務需求。這包括撥款4.43億元,用於支持基本醫療策略,以及逾8.7億元用於新設施的開設和營運,包括:全新的溫哥華聖保祿醫院 (St. Paul Hospital)、新西敏 (New Westminster) 的皇家哥倫比亞醫院 (Royal Columbian Hospital) 重建項目、特雷西 (Terrace) 的米爾斯紀念醫院 (Mills Memorial Hospital) 重建項目,以及錦碌市 (Kamloops) 的皇家內陸醫院 (Royal Inland Hospital) 擴建項目。
隨著卑詩省人口的增長和高齡化,本省需要更多設施來支援持續增多的醫療服務需求。《2025預算案》在三年內提供155億元資本投資,用於全省新建及改良急症護理、長期護理及癌症治療設施。主要項目包括:在卑詩北部大學醫院 (University Hospital of Northern BC) 興建一幢全新的急症護理大樓;新建素里醫院和卑詩癌症中心 (BC Cancer Centre) 及素里紀念醫院新設施;在智利域 (Chilliwack)、基隆那 (Kelowna) 和史高米殊 (Squamish) 開始興建全新的長期護理設施,以及在納奈莫 (Nanaimo) 和錦碌的癌症中心。
精神健康與癖癮護理
政府進行重大投資,以加強全省各地的精神健康與癖癮護理服務。《2025預算案》包括在未來三年內增撥5億元,為正在進行的癖癮治療與復康計劃提供支援。這些服務包括《康復之路》(Road to Recovery)、Foundry、安全護理、對兒童與青少年的支援,以及原住民主導的治療、復康和善後服務。
K-12教育
《2025預算案》在三年內撥款3.7億元,為兒童及青少年提供支援與共融的學習環境。這筆資金包括增聘教師,並透過《課堂增進基金》(Classroom Enhancement Fund) ,支援特殊教育教師、學校心理學家及輔導員,以支援日益增多的有特別學習需要學生。此外,《2025預算案》還投放1,700萬元,為就讀原住民學校的學生提供第一民族互惠學費資助。
預算案將在三年內提供46億元的資本投資,用於新建、翻新及提升學校的防震能力。其中3.92億元用於進行預製學校設施項目,在16個校區創設6,485個新學生座位;2.03億元用於在蘭里市
(Langley) 興建設有1,900個學生座位的Smith中學,以及1.51億元用於在溫哥華興建設有630個學生座位的奧運村 (Olympic Village) 小學。
第一民族語言保育與振興
《2025預算案》在三年內為第一民族文化委員會 (First Peoples’ Cultural Council) 額外提供4,500萬元,使省府對原住民主導計劃的年度撥款增加差不多一倍。其中3,600萬元將用於關鍵語言的保育與振興工作,以配合持續增加的語言教學需求,支援學習者並為語言專家提供就業機會,特別是原住民長老及婦女。
專上教育與技術培訓
作為過往預算的一部分,《2025預算案》承諾在三年內,透過《StrongerBC:未來準備行動計劃》(StrongerBC: Future Ready Action Plan) 撥款逾7億元,以增加省民接受專上教育的機會,幫助省民為未來就業做好準備,並縮小僱主面臨的技術差異。
此外,《2025預算案》將繼續投資推動《醫療人力資源策略》(Health Human Resources Strategy)。在計劃的首兩年,相關撥款已資助了數百個培訓學額,包括40個新增的本科醫學學額、162個專科實習醫生名額,以及65個執業護士培訓學額。其餘撥款將繼續用於培訓更多醫療人員,以滿足卑詩省家庭的需求。
《2025預算案》的財政計劃將包括為專上教育學院提供47億元的資本資金。主要項目包括:3.15億元用於在溫哥華社區學院 (Vancouver Community College) 建設潔淨能源與車輛創新中心 (Clean Energy and Automotive Innovation);1.08億元用於在蘭福市 (Langford) 皇家公路大學 (Royal Roads University) 設置西岸學習中心分校 (West Shore Learning Centre Campus);5,700萬元用於基隆那市奧卡納根學院 (Okanagan College) 的食品、葡萄酒與旅遊中心 (Centre for Food, Wine and Tourism),以及3,400萬元用於素里市西門菲沙大學 (Simon Fraser University) 新醫學院的臨時校址。
接受政府與替代照顧的兒童與青少年
《2025預算案》在三年內預留8.21億元,以支援接受政府照顧或替代照顧安排 (例如:親屬、有既定關係,或有文化聯繫的人士) 的兒童。這些計劃包括寄養、專門照顧家庭、獨立生活計劃,以及由原住民兒童與家庭服務機構 (Indigenous Child and Family Service Agencies) 支援的相關服務。
有支援需求的兒童及青少年
《2025預算案》在三年內額外投放1.72億元,支援被確診患有自閉症的兒童和青少年及其家庭,以及那些需要醫療福利來應對嚴重殘疾或綜合健康護理需要的兒童。新撥款將可額外支援2,700名兒童,使2025-26年度預計受惠兒童及青少年總數達到近30,400人。
收入與殘疾支援及額外補助
為應對愈來愈多的收入、殘疾及額外補助需求,新一份預算案將會在三年內增撥16億元,使全省約25.3萬人受惠,包括:財務、交通與緊急補助,以及輔導與健康支援。
卑詩社區生活協會 (Community Living BC)
《2025預算案》在三年內向卑詩社區生活協會增撥3.8億元,以滿足日益增長的需求。卑詩社區生活協會為超過29,000名有發展障礙的成年人提供支援。

背景資料3: 為卑詩省建設穩健而多元化的經濟
《2025財政預算案》(Budget 2025) 是一個專為卑詩省制定的計劃,旨在支持經濟增長並捍衛優質就業機會,以應對加拿大面對美國的不合理關稅威脅。
儘管全球挑戰不斷,卑詩省仍能建立堅實的經濟基礎,吸引創紀錄的投資,並支持各種產業的發展與創新。
政府繼續推進已開展的投資,簡化自然資源業的許可證審批流程,以加快高度優先項目的建設。這包括加速發展總值約200億元的18個關鍵礦產與能源項目。
《2025預算案》繼續推動卑詩省邁向目標,發展更具自給自足能力和多元化的經濟,以確保在面對任何挑戰時,仍能穩健發展。因此,財政計劃新增1.72億元投資,旨在保障省民出行便利及貨物流轉順暢,並透過新稅務措施來支援經濟增長。
鼓勵創新與投資,創造優質就業機會
在三年試驗計劃取得成功的基礎上,《2025預算案》在未來三年預留3,000萬元,用於推動《綜合市場計劃》(Integrated Marketplace Initiative),幫助聯繫科技公司與商業夥伴,讓他們能在真實環境中測試其產品與服務。
這個計劃將有助科技企業擴展規模,開闢新市場,並在本地創造更多優質工作與發展機遇。相關項目將會在卑詩省經濟多元化的重點場地進行,包括港口和機場。
卑詩省擁有發展蓬勃的互動科技產業,匯聚多家全球企業,並在電子遊戲及虛擬實境技術方面佔有領先地位。為了進一步促進該產業成功發展,《2025預算案》將互動數碼媒體稅收抵免從17.5%提高至25%,並使該稅收優惠計劃永久化。此舉將有助企業吸引所需的人才,以擴展團隊,並爭取更多合約,進一步加強產業的可持續發展。
《2025預算案》亦鼓勵對卑詩省小企業的投資,透過小企業創業投資稅務抵免,提高個人投資上限,並在2025至2027年期間,為該計劃預算額外增撥1,500萬元。
支持加拿大內容與卑詩省本土製作
《2025預算案》加強對卑詩省蓬勃發展的電影業獎勵措施,確保高薪的電影與電視業就業機會留在本省。《卑詩電影獎勵計劃》(Film Incentive BC) 向加拿大本地製作提供的退稅,將會從35%調高至40%,生效日期並可追溯至2025年1月1日,以支持加拿大內容製作。此外,為支持在卑詩省拍攝
的國際項目,製作服務退稅 (production services tax credit) 將從28%上調至36%。對於在卑詩省拍攝且製作成本超過2億元的項目,《2025預算案》將額外提供2%的大型製作退稅 (major production tax credit)。
同時,《2025預算案》修訂動畫製作的相關規則。若動畫製作公司在區域或偏遠地區設有實體辦公室,並符合《卑詩電影獎勵計劃》或《製作服務退稅》的資格,則可申請區域或偏遠地區退稅,但須符合額外的資格要求。
改善運輸與公共交通基礎設施,確保物流與人流順暢
穩健可靠的運輸基建至關重要,以保持人們的聯繫、加強供應鏈,並確保卑詩省產品能有效地送達市場。
《2025預算案》在三年內注資1.42億元,用於修建公路和橋樑,以及維持主要公共交通服務,從而保障貨物流動和省民出行的安全和高效。其中包括:

  • 額外撥款9,500萬元,用於修建全省各地的主要公路與橋樑;
  • 4,700萬元用於資助卑詩運輸公司 (BC Transit),以確保在低陸平原以外的130個社區能夠繼續提供可靠的巴士和handyDART服務。
    《2025預算案》還包括在三年內預留159億元資本資金,用於改善全省各地的運輸網絡,已獲批項目包括:
  • 60億元用於素里蘭里天車 (Surrey Langley SkyTrain) 計劃;
  • 50億元用於菲沙河谷1號公路走廊改善計劃 (Fraser Valley Highway 1 corridor improvement program) 的兩個階段工程;
  • 42億元用於興建一條八車道沉管隧道,以取代99號公路上的馬西隧道 (George Massey Tunnel);
  • 30億元用於百老匯地鐵項目 (Broadway Subway Project);
  • 12億元用於改善錦碌市 (Kamloops) 至黃金鎮 (Golden) 之間的一號公路多個路段;
  • 5.38億元用於兩個項目,以修復因山泥傾瀉而損毀的卡里布區 (Cariboo) 主要道路基建。

背景資料4: 卑詩省政府幫助減低開支,提供可負擔房屋
卑詩省是個美麗的居住地方,但太多人都要面對高昂開支,並難以找到他們可負擔的居所。自2017年以來,省府一直以幫助大眾降低生活開支為首要任務,包括透過卑詩保險公司 (ICBC) 回扣及降低費用,取消醫療保險計劃 (MSP) 費用、擴展學校的食物計劃、打擊投機行為、建設可負擔房屋,以及提供如《卑詩家庭福利》(BC Family Benefit) 等一類財政支援。《2025財政預算案》(Budget 2025) 建基於政府改善負擔能力的措施,由2024-25年度開始的四年內投放11億元,用於解決房屋負擔能力問題,以及發放一筆過的ICBC回扣。
《卑詩建造》
《卑詩建造》(BC Builds) 是在2024年推出的一項房屋計劃,透過初期計劃資金在三年內提供1.98億元,加快為中等收入人士開發全新住宅項目。其中六個已開始建設,另外11個項目則會在2025-26年度進行,為阿博斯福 (Abbotsford)、高域根民族/鄧肯 (Cowichan Nation/Duncan)、弗尼 (Fernie)、吉布森斯 (Gibsons)、Lake Babine第一民族、北溫 (North Vancouver)、魯珀太子(Prince Rupert)、Tsawout第一民族,以及威士拿 (Whistler) 社區的中等收入人士,帶來近1,400個出租單位。
《2025預算案》以正在進行的工作為基礎,在三年內向《卑詩建造》注入3.18億元的額外投資。新的資金將提供更多房屋,並繼續幫助省府邁向增加數以千計的中等收入出租單位的目標。
投機空置稅
為提供更多房屋,並幫助確保住宅物業是用來居住而非投資,《2025預算案》上調投機空置稅 (speculation and vacancy tax) 的稅率。對於海外業主及未繳稅的全球業主,稅率將由房屋價值的2%上調至3%,而加拿大公民及永久居民的稅率則從0.5%提高至1%。
這項調升將於2026年1月1日生效,估計將於2027-28年度帶來4,700萬元的額外收入。這筆稅收將重新投資於實施該稅項的59個地區的房屋建設。
這是房屋炒賣稅 (home-flipping tax) 及海外買家稅以外的另一措施,旨在遏制投機者導致的樓價上漲。
為較低收入的長者及家庭提供支援
《2025預算案》加強支援,協助更多低收入家庭和長者應付租屋開支。
最新公布的《2025預算案》增加投資,提高《租金援助計劃》(Rental Assistance Program) 的每月補助金,使合資格獲得援助的低收入家庭數量增加接近一倍。透過將該計劃的收入門檻由40,000元調升至60,000元,將使合資格申領該補助的家庭,由3,200個增加至近6,000個。每個家庭可獲取的平均補助金將由每月400元增加至700元。
預算案亦將《長者租屋援助》(Shelter Aid for Elderly Renters, SAFER) 計劃的收入門檻由37,240元調升至40,000元,讓再有多達1,600名長者可符合資格。長者所得平均補助金亦將由261元增加至337元,增幅為30%。
卑詩保險公司回扣
為幫助大眾和企業面對高昂開支,《2025預算案》提供110元的一筆過回扣。這項措施預計將為個人及商業保單持有人提供合共4.1億元的回扣。
氣候行動退稅
氣候行動退稅 (climate action tax credit) 將在聯邦碳稅仍然實行期間,繼續幫助低收入的卑詩省民。2025年4月1日起,聯邦政府要求調升碳稅,因此增加的全部收入將繼續透過退稅來歸還大眾。如聯邦政府取消加拿大各地的碳定價要求,卑詩省政府仍會致力取消消費者碳稅。

背景資料5: 建設更強大、更安全的社區
在卑詩省,每個人都應該擁有一個安全的社區,讓其安居樂業,並且能夠及時獲得司法援助。《2025財政預算案》(Budget 2025) 在三年內投放3.25億元的新撥款,為露宿者提供房屋選擇及解決無家者營地問題;應對搶劫、店舖盜竊及其他財產犯罪;為執法部門提供更多資源,以打擊罪行,並加強司法系統的處理能力,以確保大眾可及時獲得司法援助,同時繼續支持其他公共安全計劃。
關閉無家者營地及支援弱勢社群
《2025預算案》會在三年內額外提供9,000萬元,用於將無家可歸者營地行動應對小組 (Homeless Encampment Action Response Teams, HEART),以及無家可歸者營地臨時房屋行動應對 (Homeless Encampment Action Response for Temporary Housing, HEARTH) 計劃擴展至新社區。
這些計劃是與地區政府、第一民族、非牟利機構及醫療護理機構合作,為露宿街頭和居於無家者營地的人提供更妥善的支援服務、庇護所及房屋選擇,幫助他們搬進室內,並關閉營地。
自2023年以來,卑詩房屋局 (BC Housing) 已與10個城鎮合作,在全省各地開設15個HEARTH服務點,合共提供611個支援房屋單位或庇護床位。其中包括位於阿博斯福 (Abbotsford)、坎貝爾河 (Campbell River)、智利域 (Chilliwack)、鄧肯 (Duncan)、錦碌 (Kamloops)、基隆那 (Kelowna)、納奈莫 (Nanaimo)、喬治王子市 (Prince George)、溫哥華及維多利亞的服務點。
確保社區安全
《2025預算案》提供2.35億元的新投資,透過司法和公共安全計劃,保障大眾和社區安全。
其中2,400萬元的新資金將有助改善省民及時獲得司法援助的機會,包括提升卑詩最高法院 (B.C. Supreme Court) 的處理能力,並加強位於溫哥華緬街 (Main St.) 222號的溫哥華省級法院的保安。此外,政府將繼續擴展網上保釋系統,改善民眾獲得司法援助的機會和社區安全。
《2025預算案》還會在三年內提供1,500萬元的新資金,以支援對受害者、直系親屬和證人的援助,另外亦提供2,400萬元撥款,用於卑詩驗屍服務處 (BC Coroners Service)、卑詩懲教處 (BC Corrections) 的電子監控,以及加強消防檢查工作。
為執法部門及培訓更多警員提供資源
三年內額外撥款的6,700萬元,將用於社區安全計劃,包括一項全新《社區安全與針對執法》(Community Safety and Targeted Enforcement Program) 試驗計劃。該計劃將針對搶劫、店舖盜竊和其他財產罪案,為警方提供工具,以解決街頭治安混亂問題,並改善卑詩省各社區市中心和商業區的安全。
此外,省府繼續投資於《暴力積犯介入計劃》(Repeat Violent Offending Intervention Initiative) 及《特別調查與針對執法計劃》(Special Investigation and Targeted Enforcement Program)。這些計劃有助成立由警察、檢察官和感化官組成的協調應對團隊,以處理暴力積犯。
《2025預算案》為卑詩司法學院 (Justice Institute of B.C.) 提供新的資助,將警察學院的培訓學額由每年192名增加至288名。
1.04億元的額外撥款將在未來三年用於警務計劃,包括《第一民族與因紐特警務計劃》(First Nations and Inuit Policing Program),以及支付省級皇家騎警 (RCMP) 的薪資調整。同時,預算案亦會提供資金支持2024年啟動的《全國隨身攝錄機執法計劃》(National Body Worn Camera Program),以改善執法透明度與問責性。

背景資料6: 2025-26至2027-28年度財政計劃
《2025財政預算案》(Budget 2025) 支持卑詩省經濟增長,為大眾所依靠的服務與計劃創造所需的財富,同時謹慎管理財務,以鞏固卑詩省的財政基礎。
預算案旨在改善省府的財政狀況,並為長遠實現收支平衡邁出第一步,使政府能應對不斷變化的需求,同時保障服務及發展卑詩省的經濟。
為確保前線服務得到保障,以及卑詩省的財政受到負責任的管理,省府正審查所有現有計劃,以確保這些計劃仍然相關和有效,以助大眾減低生活開支,並致力發展經濟。同時,政府正在尋求提高行政和營運效率的方法,包括:減少出差旅費、顧問合約、業務費用和暫停招聘 (提供服務或計劃的關鍵職位除外)。這些措施的目標是在2025-26財政年度節省3億元,並在2026-27及2027-28的財政年度每年節省6億元。
經濟展望
在沒有關稅影響的情況下,預計卑詩省的經濟將出現溫和的增長。隨著移民放緩和貿易不穩定情況持續,同時通脹趨勢下降,房屋建設保持穩健,預計2025年的實際本地生產總值 (real GDP) 增長率為1.8%,2026年為1.9%。至於中期 (2027至2029年) 經濟情況,受惠於就業穩定與工資增長、消費者支出上升,以及液化天然氣生產帶動出口增加,預期經濟增長將會改善,平均每年增長2.1%。美國關稅對經濟前景仍構成重大風險。
預算展望
《2025預算案》顯示,2024-25年度的最新赤字數字為91億元,比2024年秋季經濟和財政更新中的預測減少2.73億元。赤字改善主要是由於企業所得稅和卑詩保險公司 (ICBC) 淨收入的增加,但部分被支出增加所抵消,包括透過法定授權資助的緊急應變和長期護理服務開支。
《2025預算案》預計在三年財政計劃期間,赤字將逐年下降:

  • 2025-26年度為109億元
  • 2026-27年度為102億元
  • 2027-28年度為99億元
    收入展望
    預計2025-26年度政府總收入為840億元,2026-27年度為857億元,2027-28年度則為882億元。收入增長主要是因為近期人口及經濟活動增長帶來稅收,以及自然資源收入增加。政府的收入展望考慮到美國關稅威脅相關的不穩定貿易因素,並與經濟展望一致。
    開支展望
    在三年財政計劃中,2025-26年度的開支預計為949億元,2026-27年度為959億元,2027-28年度則為980億元。投資將用於支持大眾所依靠的計劃和服務,包括醫療護理、精神健康及癖癮護理、房屋和公共安全,並幫助大眾降低開支壓力和建設更強大的經濟。
    《2025 預算案》包括財政計劃每年40億元的應急撥備,以助應對關鍵服務的壓力,以及在制定預算案時未確定的其他開支,包括新的集體勞資協議和新出現的支出,如應對潛在的關稅影響。
    資本投資
    《2025 預算案》在三年內投資459億元,用於由納稅人支持的資本投資,其中包括159億元用於加強公共交通和運輸基建、155億元用於支援醫療護理的資本投資,以及46億元用於學校的興建、翻新和抗震安全升級項目。
    該資本計劃為卑詩省各個社區在未來三年提供 18萬個直接和間接職位。
    負債能力
    至2024-25年底,卑詩省納稅人支持的債務預計達到977億元,比《2024財政預算案》(Budget 2024) 的預測高出約91億元。債務增加主要歸因於來自2023-24年度結轉的較高期初結餘、赤字增加,以及為2025-26年初的資金需求而進行的預先貸款。
    隨著省府繼續投資加強服務,並興建更多學校、醫院、道路、橋樑、公共交通設施和房屋,納稅人支持的債務預計將在財政計劃中增加688億元。
    納稅人支持的債務與本地生產總值比率 (debt-to-GDP ratio) 是信貸評級機構採用的一個關鍵指標,預計在2025-26年度,該比率將為26.7%,2026-27年度為30.9%,2027-28年度則為34.4%。卑詩省的債務與本地生產總值比率仍屬加拿大最低之一,現時亦低於大多數省份,包括安省和魁省。與其他司法管轄區相比,卑詩省的還債成本仍處於低位。
    未來的財政預算案將側重於逐步降低債務與本地生產總值比率,以確保卑詩省能繼續成為債務與本地生產總值比率最低的省份之一。

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