諮議局:削減移民 加國經濟將受衝擊

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諮議局:削減移民 加國經濟將受衝擊

【楓傳媒報導】加拿大諮議局(Conference Board of Canada)最新報告指出,由於加拿大人口不多且勞動力老化,一旦削減移民,將對國家經濟造成負面衝擊,移民不僅補足勞動力,也在經濟活動做出貢獻。目前移民約佔全國總人口的22%,卻貢獻71%的人口增長率。2040年時人口增長更將完全由移民驅動。

聯邦諮議局最新報告指出,加拿大因人口不多,加上勞動力老化,急需移民補充,一旦削減移民,將對國家經濟造成負面衝擊。諮議局資深研究員葉艾莎(Kareem El-Assal)強調,「移民以多種方式為經濟做出貢獻,他們不僅填補短缺的勞動力,同時也在經濟活動上做出貢獻。」

根據2016年人口普查資料,移民佔加拿大總人口的22%,但卻貢獻加拿大人口增長率的71%。諮議局的報告進一步預測,到2040年,加拿大的人口增長將完全由移民所驅動。

該報告著眼於兩種情境:一是探討如果移民進入加拿大數量完全停止或急劇減少,對國家經濟的潛在影響;二是觀察將每年移民配額從2017年時占總人口0.8%增至1%時的可能結果。

結果發現,移民除了支持全國各地經濟活動外,引進工作年齡的年輕移民也有助於解決加拿大人口老化問題。報告指出,加拿大若完全取消移民,2040年時26.9%人口將超過65歲;此外,加拿大的潛在經濟增長率將從1.9%降至平均每年1.3%。

但也有專家警告政府不要太快提高移民配額,因為本土出生的加拿大年輕人起薪超過移民20%。卡爾頓大學(Carleton University)教授沃斯維克(Christopher Worswick)指出,雖然有一些可行的理由來增加移民配額,但他對過快、太急劇的提高移民配額持審慎態度。

他說:「當人們提到我們需要1%的移民來解決所有問題時,我有點擔心,因為那是個非常高的水平。」

儘管他也認為移民有許多好處,但在討論他們應佔總人口多少比例時需考慮其他變數,包括移民在過去幾十年裡應實現卻未達到的薪資里程碑,以及自動化對加拿大整體勞動力造成的風險等。

他舉自動駕駛為例,如果15年內成真,突然間出租車司機和Uber司機就都沒了工作。如果許多人因自動化而被迫失去工作,那些來加拿大的新移民更可能失業。

去年11月,加拿大政府發布新移民計劃,計劃在2018年引進31萬名新移民,隨後逐年增加,到2020年達到34萬人,但這仍不及加拿大人口的1%。

聯邦經濟顧問委員會此前曾建議,在未來五年內將移民配額提高50%(從每年30萬人增至45萬人),並強調此配額有其必要且可以實現。但保守黨(Conservatives)對此表達嚴重關切,質疑政府是否有能力安置並融入這麼多新移民。

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